“十三五”時(shí)期是北京深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記視察北京重要講話精神,朝著建設(shè)國(guó)際一流和諧宜居之都戰(zhàn)略目標(biāo)邁進(jìn)的關(guān)鍵時(shí)期。如何科學(xué)謀劃和部署新時(shí)期北京的治水思路和重要任務(wù)?
北京市水務(wù)局負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示,北京將按照“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”的治水新思路,以水資源安全保障為中心,以供水安全、防洪排澇安全、水生態(tài)環(huán)境改善為主線,加強(qiáng)城鄉(xiāng)一體化水務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)“六個(gè)根本性轉(zhuǎn)變”,全面提高水安全保障能力,為建設(shè)國(guó)際一流的和諧宜居之都提供堅(jiān)實(shí)的水務(wù)支撐。
近年來,為緩解水資源供需矛盾,北京市按照“立足自身、爭(zhēng)取外援,深度挖潛、優(yōu)化配置”的水資源保障思路,努力挖掘水資源潛力,通過外調(diào)水、動(dòng)用庫(kù)存水、超采地下水等特殊措施, 以年均21億立方米的水資源量支撐了年均36億立方米的用水需求。
2014年,北京市人均本地水資源量100立方米左右,南水北調(diào)中線入京后達(dá)到150立方米,但是仍遠(yuǎn)低于國(guó)際公認(rèn)的人均300立方米的極度缺水標(biāo)準(zhǔn)。水資源安全保障方面仍面臨本地水資源持續(xù)衰減、儲(chǔ)量嚴(yán)重減少和儲(chǔ)備不足等問題。
北京水安全問題的癥結(jié)是人口無(wú)序過快增長(zhǎng),功能過度集聚,因此必須不斷強(qiáng)化“量水發(fā)展”“安全發(fā)展”理念,著力推進(jìn)從供水管理向需水管理轉(zhuǎn)變,全面落實(shí)最嚴(yán)格水資源管理制度,提高水資源對(duì)城市發(fā)展的約束引導(dǎo)能力。“十三五”期間力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“人均居民生活用水零增長(zhǎng)、生產(chǎn)用水負(fù)增長(zhǎng)(其中工業(yè)用新水零增長(zhǎng)、農(nóng)業(yè)用水負(fù)增長(zhǎng)、人均公共用水零增長(zhǎng))、生態(tài)環(huán)境用水適度增長(zhǎng)”。
從首都自然稟賦和可持續(xù)發(fā)展的要求看,北京必須始終堅(jiān)持“節(jié)水優(yōu)先”戰(zhàn)略,在更高的起點(diǎn)上推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè),堅(jiān)持向觀念要水,向機(jī)制要水,向科技要水,把再生水用起來,把地下水管起來,把雨洪水蓄起來,加強(qiáng)水資源循環(huán)利用,“十三五”期間力爭(zhēng)建成國(guó)際一流節(jié)水型城市。
在強(qiáng)化“量水發(fā)展”和“節(jié)水優(yōu)先”的同時(shí),北京市將積極推進(jìn)實(shí)現(xiàn)由強(qiáng)調(diào)工程治理向注重系統(tǒng)治理和水源涵養(yǎng)保護(hù)轉(zhuǎn)變,由重視城市供排水管理向城鄉(xiāng)供排水統(tǒng)籌兼管并重轉(zhuǎn)變,由粗放式管理向規(guī)范化、精細(xì)化和智能化管理轉(zhuǎn)變,由水安全區(qū)域化管理向流域化管理轉(zhuǎn)變。
北京市水務(wù)局局長(zhǎng)金樹東表示,“六個(gè)轉(zhuǎn)變”是對(duì)首都水務(wù)功能定位和治水管水規(guī)律認(rèn)識(shí)的一次升華, 是當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期水務(wù)改革發(fā)展的基本遵循和奮斗目標(biāo)。未來,北京將用“六個(gè)轉(zhuǎn)變”思路方法,破解制約首都經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的水瓶頸問題。